创业是民营企业持续发展的基础，创业是百姓致富的平台，创业是缩小阶层差距、地区差距与城乡差距的和谐发展重要手段，创业是形成产业集群、促进产业提升的主要动力。但在新形势下，民间自主创业遇到了不少新问题，面临着前所未有的挑战。

    一、民营企业创业中面临的问题

    市场竞争剧烈，创业成功率低。自上世纪90年代末以来，随着中西部的崛起，再加之浙江受土地、能源等资源与劳动力的限制，国内市场竞争不断加剧。类似上世纪80、90年代那种摆摊也能成数万元户的现象已经一去不返。市场竞争的剧烈，使得新办企业进入的门槛一再提高，新企业要打开市场难上加难。很多人创业开办工商企业不到半年就关门歇业。根据浙江省工商局调查，近年来，浙江企业生存期缩短，中小企业存活率超过一年的不到50%，个体工业户的生存压力尤其巨大。近三年，个体工商户新开户持续减少；即使成功的企业中，不少新办企业在头三年内只能维持生存，难以完成利润积累。

    房地产成本成为创业者最大负担。浙江土地资源极为紧张，新办小企业几乎不可能取得工商用地。多数县级以上工业园区要么被大中企业圈占一空，要么设有进区最低规模标准，小企业几乎不能进入工业园区。而城市的房价高企，城市商业服务业的房租成本不断上升。目前，浙江无论大中城市还是多数县城，商品房价格居高不下，城市的商业用房与写字楼的价格更高。如在杭州市区要租用一间30平米的小店，年租就超过10万元，租用市区30平米写字楼年租就在5万元左右。这无疑加大了创业成本。

    劳动用工成本与日常商务成本上升快。目前，浙江一般产业工人月工资要在1200元以上，在居住成本极高的城市，这种水平仅能使员工维持温饱。如果加上社会保障，已成为劳动密集型创业者不小的负担。而我国工作时间已低于部分发达国家与台湾、香港地区，随着我国劳动用工制度的不断完善，将对创业者形成不小的成本压力。从日常商务成本看，电、水价格实行居住与产业差别制，产业用电、水价格远高于居民，造成企业负担过大，也使部分小企业不肯挪开居民区；由于垄断因素，电话费、宽带上网费分成甲乙等几类，企业的电话月租费与上网费远高于居民。例如，杭州企业用宽带的月租费是居民的3倍，再加上高昂的物业管理费等开支，使小创业者不堪其负。